Содействие устойчивому развитию
Банк России создает правовые и институциональные основы для финансирования российских проектов устойчивого развития. Устойчивое развитие строится на принципах бережного отношения к окружающей среде (в том числе направленных на борьбу с изменением климата), социальной ответственности и высокого качества корпоративного управления (ESG-факторы). Регулятор исходит из того, что компании, которые не учитывают в своей стратегии ESG-факторы, будут не только нести репутационные риски, но и со временем столкнутся с ограничениями возможностей привлечения финансирования.
Р’ 2021 РіРѕРґСѓ приняты основополагающие документы для создания национальной инфраструктуры рынка устойчивого развития. РџСЂРё участии Банка Р РѕСЃСЃРёРё Правительство Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации разработало национальную таксономию «Р·РµР»РµРЅС‹С…» проектов, которая синхронизирована СЃ международными принципами, адаптационную таксономию, направленную РЅР° финансирование энергоперехода, Рё национальную систему верификации устойчивых финансовых инструментов1. Таксономии определяют критерии, РїРѕ которым проекты РјРѕРіСѓС‚ считаться «Р·РµР»РµРЅС‹РјРё» или адаптационными. Система верификации предусматривает процедуры, необходимые для корректной оценки проекта, перечень подлежащих проверке документов Рё требования Рє компаниям (верификаторам), которые готовят заключение.
Р’ соответствии СЃ национальной таксономией Банк Р РѕСЃСЃРёРё изменил стандарты СЌРјРёСЃСЃРёРё «Р·РµР»РµРЅС‹С…» Рё социальных облигаций, которые позволяют облегчить условия РёС… выпуска. Теперь можно проводить верификацию РЅРµ только конкретного проекта, РЅРѕ Рё политики эмитента РїРѕ выбору проектов для финансирования РІ тех случаях, РєРѕРіРґР° конкретный проект РЅР° предэмиссионной стадии еще РЅРµ выбран.
Р’ целях создания рынка «Р·РµР»РµРЅРѕР№» ипотеки Банк Р РѕСЃСЃРёРё РІ 2021 РіРѕРґСѓ РЅР° совещании РІ Минстрое Р РѕСЃСЃРёРё инициировал процесс создания национальной системы «Р·РµР»РµРЅС‹С…» стандартов зданий. Р’ конце 2021 РіРѕРґР° проект стандарта ГОСТ Р «Р·РµР»РµРЅРѕРіРѕ» жилого здания был размещен для общественных слушаний.
В условиях высокой углеродоемкости российского экспорта наша экономика в большей степени подвержена переходным климатическим рискам, которые в 2021 году продолжили усиливаться на фоне принятия странами новых, более амбициозных климатических обязательств.
Банк России провел оценку потенциального влияния трансграничного углеродного регулирования на крупнейших российских экспортеров и финансовый сектор2.
При разработке подходов к регулированию климатических рисков отсутствует возможность опираться на исторические данные, поэтому Банк России, как и многие другие центральные банки, будет базировать свое регулирование на стресс-тестах. Однако для этого необходимо существенно повысить качество и количество раскрываемой информации.
Чтобы обеспечить достоверность, полноту информации Рё надлежащее управление рисками, Банк Р РѕСЃСЃРёРё рекомендовал публичным компаниям учитывать ESG-факторы Рё РІРѕРїСЂРѕСЃС‹ устойчивого развития РІ своей деятельности3 Рё раскрывать информацию РѕР± этом4, Р° страховщикам5 Рё отдельным участникам финансового рынка6 — учитывать климатические СЂРёСЃРєРё РІ своей деятельности.
В 2021 году Банк России учитывал ESG-повестку и вопросы устойчивого развития в своей операционной деятельности.
Регулятор внедрил практику заключения со своими поставщиками соглашения о соблюдении принципов экологической и социальной ответственности. В 27% закупок применение дополнительных требований к товарам, работам и услугам сократило уровень негативного влияния на экологию и человека.
За 2021 год объем сектора устойчивого развития вырос в восемь раз и составил 192 млрд рублей (на 31.12.2020 – 24 млрд рублей)
В 2021 году Банк России выбрал 8 целей из 17 ЦУРООН для внедрения в свою операционную деятельность и, как ответственный работодатель, спросил мнение всех сотрудников о повестке устойчивого развития
1 Постановление Правительства Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕС‚ 21.09.2021 № 1587 «РћР± утверждении критериев проектов устойчивого (РІ том числе зеленого) развития РІ Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации Рё требований Рє системе верификации проектов устойчивого (РІ том числе зеленого) развития РІ Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации».
2 Результаты опубликованы РІ «РћР±Р·РѕСЂРµ финансовой стабильности» Р·Р° IV квартал 2020 — I квартал 2021 РіРѕРґР°.
3 Рнформационное РїРёСЃСЊРјРѕ Банка Р РѕСЃСЃРёРё РѕС‚ 16.12.2021 № РРќ-06-28 / 96 «Рћ рекомендациях РїРѕ учету советом директоров публичного акционерного общества ESG-факторов, Р° также РІРѕРїСЂРѕСЃРѕРІ устойчивого развития».
4 Рнформационное РїРёСЃСЊРјРѕ Банка Р РѕСЃСЃРёРё РѕС‚ 12.07.2021 № РРќ-06-28 / 49 «Рћ рекомендациях РїРѕ раскрытию публичными акционерными обществами нефинансовой информации, связанной СЃ деятельностью таких обществ».
5 Рнформационное РїРёСЃСЊРјРѕ Банка Р РѕСЃСЃРёРё РѕС‚ 12.01.2021 № РРќ-015-53 / 1 «РћР± учете климатических СЂРёСЃРєРѕРІ».
Рнформационное РїРёСЃСЊРјРѕ Банка Р РѕСЃСЃРёРё РѕС‚ 17.08.2021 № РРќ-015-38 / 64 «РћР± учете климатических СЂРёСЃРєРѕРІ РІ деятельности отдельных участников финансового рынка».